Суд вирішив задовольнити позов «Вінницягаз» щодо “морозних коефіцієнтів”, визнати протиправною і скасувати постанову НКРЕКП щодо покарання облгазу.
Протягом 2019 року Нацрегулятор судився з вінницьким облгазом через донарахування у платіжки вінничан «зайвих» кубів газу. Як відомо, НКРЕКП заборонила застосовувати коефіціенти приведення до побутових споживачів, але «Вінницягаз» оскаржила це рішення у першій інстанції.
Як відомо, з жовтня 2018 року у рахунки вінничан стали робити донарахування за газ, застосовуючи коефіцієнти приведення до стандартних умов. Для прикладу, якщо людина спожила 100 кубометрів за місяць, їй могли вписати ще від 1 до 8 кубів.
У «Вінницягаз» пояснювали, що так вони виконують закон України «Про ринок газу» від 2015 року, де прописана вимога приводити газ до стандартних умов: +20 градусів за Цельсієм та 760 мм ртутного стовпа. Якщо реальні показники відрізняються, то спожитий об’єм газу потрібно множити на коефіцієнти — від 0,98 до 1,08.
Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) стверджувала, що таку методику не можна застосовувати до побутових споживачів. Тому оштрафували газовиків на 850 тисяч гривень і наказала здійснити перерахунок платіжок побутових споживачів до 5 квітня 2019 року. Газовики оскаржили постанову Нацкомісії у суді.
1-а інстанція
Вінницький окружний адмінсуд розглянув справу щодо законності методики коефіцієнтів до побутових споживачів.
У січні 2019 року до НКРЕКП поскаржилася клієнтка «Вінницягазу», яка запевняла, що у її платіжку роблять незаконні донарахування. У березні Нацкомісія провела перевірку і встановила, що вінницький облгаз порушив законодавство. А отже, має зробити перерахунок платіжок населення з жовтня 2018-го до березня 2019-го. Разом з цим, вінницькі газовики отримали штраф за порушення ліцензійних умов 850 тисяч гривень.
Нацрегулятор стверджує, що «Вінницягаз» не мала законного права використовувати методику приведення до стандартних умов, оскільки такої методики немає для побутових споживачів.
Суд відповів на це постановою, яку затвердила сама НКРЕКП у 2015 році «Про затвердження типового договору розподілу природного газу». За нею, умови договору є однаковими для всіх споживачів. А отже — розрахунки лічильників, які не обладнані корекцією тиску та температури, потрібно приводити до стандартних умов, незалежно від того, з якої категорії споживач.
Отже, суд вирішив: позов «Вінницягаз» задовольнити, постанову НКРЕКП щодо покарання «Вінницягаз» — визнати протиправною і скасувати.
2-а інстанція
НКРЕКП звернулося до Сьомого апеляційного адмінсуду, щоб оскаржити рішення 1-ої інстанції. У червні суддівська колегія отримала апеляційну скаргу і протягом трьох місяців вивчала матеріали справи. На початку жовтня судді дали розлоге рішення та стали на бік «Вінницягазу».
«Нормами Кодексу та Типового договору, які затверджені Регулятором, встановлено обов’язок оператора ГРМ проводити розрахунки по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, шляхом приведення об’єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу», — зазначено у висновках суду.
Отже, апеляційну скаргу Нацкомісії суд не задовільнив, а рішення суду першої інстанції залишив без змін.
“Суд довів — ми не порушуємо закон і споживачі мають сплачувати донарахування за коефіцієнтами приведення до стандартних умов”, — прокоментувала рішення суду речниця «Вінницягазу».
Рішення апеляційного адмінсуду НКРЕКП може оскаржити в касаційній інстанції протягом 30 днів.
