Як було зазначено Вами, згідно з пунктом 10 розділу ІІІ Правил постачання природного газу визначено, що за однією поштовою адресою укладається один договір постачання природного газу.
У разі коли об’єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні.
Поняття «адреса» фактично є загальновживаним. Для прикладу, пункт 45.1 Податкового кодексу України визначає податкову адресу» платника податків — фізичної особи, як місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
Згідно з усталеною практикою та відповідно до делегованих повноважень, встановлених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», зазвичай поштові адреси надаються органами місцевого самоврядування, що ведуть реєстр адрес, на постійній основі, та в подальшому використовується для ідентифікації об’єкта нерухомості.
У свою чергу, слід звернути увагу, що відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири вважається багатоквартирним будинком.
У той же час, при відсутності поділу будинку на квартири, вбачається за можливе здійснення його реконструкції на дво- та більше квартирний, з оформленням та отриманням відповідної проектної документації а також технічних паспортів на них. Після цього вбачається за можливе отримати отримання індивідуальні адресні номери на квартири.
Для додаткових пояснень стосовно вказаного питання можливо звернутися до виконавчого органу місцевого самоврядування.
Також необхідно зазначити, що умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами).
Відповідно до даної Постанови, до складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб – особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.
Під час призначення житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають у зв’язку з призовом на строкову військову службу. При цьому фактичні доходи таких осіб не враховуються в сукупний дохід домогосподарства.
У разі коли у складі домогосподарства кількість фактично проживаючих зареєстрованих членів домогосподарства є меншою за кількість членів домогосподарства, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), за рішенням комісії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на фактично проживаючих зареєстрованих за даною адресою членів домогосподарства.
Якщо в житловому приміщенні (будинку) є кілька розділених особових рахунків, за рішенням комісії житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг може бути призначена кожному із таких домогосподарств на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. Склад кожного із домогосподарств визначається на підставі відомостей, внесених до декларації. При цьому до складу різних домогосподарств у межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім’ї.
Таким чином, вбачається, що навіть не беручи до уваги Правил постачання природнього газу, у випадку теоретичної можливості розподілу особових рахунків, все одно лишалося б актуальним питання визначення поняття домогосподарства та його складу при призначенні субсидії.