Соціальний норматив для оплати послуги з управління

Запитання:

В городе […] управление социальной службы установило и ограничило предельные значения компенсации за коммунальные услуги для льготной категории граждан, в зависимости от этажности домостроений, которые с учётом постоянного роста тарифов на электроэнергию, холодную воду, газ, минимальную зарплату персоналу, не позволяют Правлению дома свести концы с концами без нарушений положений Постановлений КМУ о предоставлении льгот различным категориям граждан. Ваши рекомендации?

Відповідь:

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 (зі змінами) встановлені державні соціальні стандарти у сфері житлово-комунального обслуговування. Цією постановою установлені соціальні норми житла, в межах якої держава надає громадянам пільги на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком; соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги або субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, а також інші нормативи.

Пунктом 3 даної постанови визначені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги або субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком.

Зокрема, підпунктом 9 даного пункту 3 наведена формула, за якою визначається соціальний норматив для оплати житлової послуги – послуги з управління багатоквартирним будинком. Для прикладу, згідно наведеної формули, станом на 01.12.2018 такий норматив становив ~ 5,69 грн./м2.

Порядок та розмір надання пільг визначається згідно до відповідних Законів України стосовно певних категорій громадян, що мають право на їх отримання («Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» тощо).

Новий Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (2189-VIII), який уже набрав чинності, але повністю не введений у дію, у статті 11 передбачив відповідний новий соціальний норматив — «гранична норма витрат на управління житлом громадян, які відповідно до законодавства мають пільги або користуються субсидією на оплату житлово-комунальних послуг».

Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами).

На початку 2018 року, змінами до Бюджетного кодексу України доповнено перелік витрат, які охоплюються державними програмами соціального захисту. Зокрема, частина третя статті 102 була доповнена пунктом «управління багатоквартирним будинком».

У свою чергу, слід зазначити, що відповідно до статті 4 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» об’єднання створюється як непідприємницьке товариство, є неприбутковою  організацією і прямо не визначене надавачем чи виконавцем житлово-комунальних послуг.