СВЖУ через суд зобов’язала Нацполіцію розслідувати невиконання рішення про скасування тарифів у Києві

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15.05.2019, що розглянув скаргу ВГО “Спілка власників житла України”, зобов’язано компетентну посадову особу Печерського УП ГУНП у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2019.

20.12.2018 набрало законної сили рішення від 06.07.2018 Окружного адміністративного суду міста Києва за адміністративним позовом ВГО “Спілка власників житла України” до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яким було визнано протиправним та скасовано розпорядження КМДА №668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій […]».

Спілка власників житла України, отримавши на початку лютого 2019 року підтвердження невиконання зазначеного рішення суду КМДА та КП — керуючими компаніями з обслуговування житлового фонду районів Києва, звернулася до МВС України із заявою від 18.02.2019 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України (умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню).

Подана заява містила достатній та детально роз’яснений перелік ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 382 КК України.

Крім реальних обставин невиконання судового рішення, зокрема практичного застосування скасованого розпорядження, всупереч визначеному статтею 265 КАС України обов’язку, КМДА досі не здійснена передбачена частиною 1 статті 265 КАС України невідкладна офіційна публікацію резолютивної частини рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним.

Після двомісячного розгляду поданої заяви та її розподілу за належністю, 22.04.2019 СВЖУ отримала відповідь Печерського УП ГУ Національної поліції у м. Києві, якою було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) через “недостатність викладених даних “.

Спілкою власників житла України невідкладно було оскаржено до Печерського районного суду міста Києва зазначену бездіяльність службових осіб Печерського УП ГУ Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення:

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в підпункті 1.1 узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 23.12.2016, визначений частиною 1 статті 214 КПК України обов’язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб’єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов’язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

15.05.2019 слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва С.В. Вовк, розглянувши зазначену скаргу ВГО “Спілка власників житла України”, ухвалив її задовольнити та зобов’язати компетентну посадову особу Печерського УП ГУНП у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2019:

Так, у заяві ВГО «Спілка власників житла України» від 18.02.2019 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає положенням ч. 5 ст. 214 КПК У країни.
Проте, відомості за заявою ВГО «Спілка власників житла України» від 18.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР не були, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, що суперечить положенням національного законодавства.
За таких обставин, скаргу ВГО «Спілка власників житла України» слід задовольнити та зобов’язати компетентну посадову особу Печорського УП ГУ НП у місті Києві внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Повний текст ухвали:

Спілка власників житла України продовжує невпинно вести цілеспрямовану діяльність для забезпечення виконання судового рішення та захисту прав сотень тисяч киян.

КиївКМДАкомунальне підприємствоНацполіціяскаргаскасуваннясудтарифи