СВЖУ отримала значну кількість звернень та запитань громадян щодо підстав розрахунку та можливості перевірки виставленого розміру плати за послуги з централізованого опалення.
Повідомляємо, що відповідно до чинних нормативно-правових актів, кожен споживач має можливість отримати від постачальників послуги з централізованого опалення детальну інформацію щодо здійснених нарахувань.
Для допомоги споживачам у отриманні такої інформації, відповідно до нижченаведених нормативно-правових актів, Спілкою власників житла України складено зразок запиту.
Інформація про послуги
Згідно статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№ 2189-VIII), споживач має право без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі.
Згідно частини 9 статті 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», споживачі забезпечуються інформацією, зазначеною в частинах третій і шостій цієї статті, на безоплатній основі, крім випадків, встановлених законом.
Частина 3 цієї ж статті визначає, що рахунок на оплату комунальної послуги повинен містити, крім іншого, таку інформацію:
6) обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку (у разі відсутності вузлів обліку теплової енергії – приладів – розподілювачів теплової енергії), на основі яких цей обсяг визначено, застосоване розрахункове або середнє споживання;
9) середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії (у тому числі в розрізі класів будівель), яким комунальну послугу надає цей виконавець, визначені за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;
Відповідно до частини 6 даної статті, додатково до інформації, зазначеної в частині третій цієї статті, виконавець забезпечує споживачу доступ до інформації про динаміку споживання комунальних послуг, зокрема:
2) інформації про щоденні, щотижневі, щомісячні та щорічні обсяги споживання комунальних послуг за останні два роки (або з дня набрання чинності договором про надання комунальних послуг, якщо з такого дня минуло менше двох років), якщо вузли обліку дають змогу отримувати таку інформацію.
Частиною 8 вказаної статті визначено, що у разі якщо розподіл обсягів комунальних послуг, що здійснюється відповідно до статті 10 цього Закону, здійснює представник споживачів, у тому числі об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, управитель багатоквартирного будинку, такий представник зобов’язаний надавати споживачам інформацію, зазначену в частинах третій і шостій цієї статті.
Згідно з пунктом 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, виконавець зобов’язаний надавати споживачеві в установленому законодавством порядку інформацію про перелік послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру тарифів, нормативи (норми) споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості, якісні показники надання послуг.
Доступ до інформації
Відповідно до статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.
Згідно з частиною 2 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
Як унормовано частиною 3 цієї ж статті, розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача.
Зразок запиту
Запит має заповнюватися від імені споживача, що отримує відповідну послугу.
У запиті слід вказати повну назву та адресу підприємства-постачальника, а також повне прізвище, ім’я, по батькові споживача, його адресу. Обов’язковим також є підпис запитувача та дата. За наявності індивідуального договору, доречно зазначити його дані.
Завантажити зразок запиту (формат *.doc) можливо за посиланням:
Завантажити “Запит про нарахування за тепло” zapyt-teplo.doc – 41 KB
Жовтим маркером виділені обов’язкові для особистого заповнення пункти.
Подання запиту
Запити можливо подавати як особисто до відділів діловодства (канцелярій) відповідних постачальників, так і надіславши їх письмово поштою.
У випадку подання заяви особисто, наполегливо рекомендується мати другий її примірник (копію). На вимогу, на першому аркуші копії одержувач має проставити штамп із зазначенням найменування організації, дати надходження і вхідного номера звернення, та повернути її (згідно з пунктом 2 Інструкції з діловодства за зверненнями громадян […], затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 348).
У випадку надсилання заяви поштою, рекомендується надсилати заяву рекомендованим листом, оскільки для нього видається розрахунковий документ, що підтверджує факт відправки та містить ідентифікатор для його відстеження.
Поштові адреси відповідних постачальників послуг можуть бути знайдені на їх офіційних сайтах.
Посилання
- «Про житлово-комунальні послуги», Закон України № 2189-VIII від 09.11.2017.
- «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Закон України № 2119-VIII від 22.06.2017.
- «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», постанова Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005.
- «Про доступ до публічної інформації», Закон України № 2939-VI від 13.01.2011.
